統幕と各幕の訓練の線引き

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 軍事情報 (訓練の線引き)                11,488部
平成20年(2008年) 5月1日
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■訓練の線引き
ヨーソロ様のご意見(実行動や演習と訓練などの担当について、統幕と各幕の
分担の線引きが未だ確定していない部分もあるようです。・・・・・・・「海
自独自の訓練だから海幕・・・」では済まないケースも将来は出てくるかも
知れません。(*))は、ごもっともですね。
特に、軍の役割の主要な側面である「示威行動(demonstration)」は、訓練と
いう名目で行われることが多いですが、これは明らかに作戦の一環でもあり
ます。
運用(作戦)機能が統幕に移管されて以降(自衛隊創設以降かも知れません
が)、自衛隊が示威行動を行ったことなどなかったでしょうが、日本の国益
を確保する上では、このような示威行動も円滑に行いうるような組織的基盤
を整えておかなくてはなりません。
現状では、運用機能を担う「統幕」と演習や訓練を担う「各幕」のどちらが
これを担うのかは、微妙な問題でしょうし、どちらがこれを担うとしても、
下記のような問題が発生するのではないかと思います。
1.統幕が担う場合
 通常の訓練計画が各幕で起案されるのに対して、示威行動としての訓練計
画のみが統幕で起案されることになり、我が国の示威行動の意図が、一目瞭
然となってしまう。従って、示威行動の意図を曖昧にしておくことが必要な
状況の場合、企図の秘匿が困難である。
2.各幕が担う場合
 示威行動は作戦の一環なので、当然、統幕の意向を確認しながら計画を起
案することになるので、複雑な起案過程を踏まなければならなくなり、部隊
行動にとって必要な要素の一つである迅速性が発揮されなくなる可能性があ
る。 
(一読者)
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