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ブッシュ演説の画期的な意義

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1日にワシントンの国防大学で行われた演説の中でブッシュ大統領は、「大量
の核兵器をもって大国がにらみ合う形の安全保障システムはもう終わった。現
在の脅威は無責任な国家が所有するミサイルにある」とし、世界安定のために
はミサイル防衛システムの早期配備が必要であるという考えを明らかにしまし
た。

これは、NMD、TMDを国防政策の中心とすることを米国が決定したことを
意味します。

これに伴い同大統領は、ロシアとの均衡を保つために保有していた核兵器を一
方的に削減するという姿勢を示し、同時にABM制限条約(注)はもはや過去
の遺物であり、これに代わる新たなシステムを創設する必要があると提唱しま
した。

この演説は、冷戦が完全に終了したこと、米国の脅威がロシアではなく第3社
会のテロ支援国家および中国に移ったことを意味しています。
これは、国際社会における安全保障概念を一変させる内容で、チャーチルの
「鉄のカーテン」演説に匹敵する、歴史上特筆すべきものといえるでしょう。

ロシアが脅威ではなくなったことから、ロシアとの核戦争を前提としたABM
制限条約を見直すことは理解できます。
では、なぜ核兵器を減らしてまでもNMD・TMD計画を進めるのか。
それは、両システムが「不特定多数の敵」からの攻撃に対応できるものだから
です。

冷戦下では、攻撃がどこから行われるかはあらかじめ想定されました。
しかし、現在の脅威たるイスラム原理主義などの場合、どこから何をしてくる
かわからないといった恐ろしさがあり、防御を考える上で、どこに資源を集中
すればよいのか不透明な部分がありました。

NMD・TMDを導入すれば、同時に複数迎撃が可能となりますので、この部
分がクリアされるわけです。

核バランスによる安全保障の時代は完全に終わり、いよいよNMD・TMDが
国防の核となる時代に入りました。

広く薄く拡散した核・生物・化学兵器と、それを保有する国家への対応が21
世紀の安全保障を決定付ける要因となります。
ICBMを対象としたNMD、中距離ミサイルを対象としたTMD、この2つ
の防衛システムを配備することが、これら兵器の使用を抑止させ悲惨な被害を
防止する唯一の方法であろうことは明らかでしょう。

防衛庁では、日本海におけるTMD配備を目指し、現在米国と共同で開発を進
めています。残念ながら台湾へのイージス艦配備は延期され、東アジアでの対
中国・北朝鮮のTMDによる防衛網完成は先送りになりましたが、この完成は
時間の問題でしょう。

また、先日独自のTMD構想を提案したロシアは、この演説に対して反発する
ことが予想されますが、先日お伝えした通り東アジア地域では同構想は中国の
反発を受けており、また、欧州においても英国の反対を受けており、その実効
性は疑問視されます。おそらく、米国と対峙してまでこの提案を強硬に主張す
ることはないであろうと思います。

欧州各国は、NATOの存在意義そのものが問われる事態になることから、非
常にこの演説に注目していると思います。
バルカンという火種を抱えることもあり、NATOに代わる欧州独自の安全保
障への道が、これをきっかけに進むかもしれません。

いずれにせよ、このブッシュ演説で国際社会の安全保障概念は一変しました。
大国による戦略的核抑止の時代から、国際秩序を乱す者からのテロ攻撃の抑止
・防御の時代に入ったのです。

マクロで見て、いよいよ本格的な平和・安定時代(=経済中心時代)に突入し
たという感を受けます。

(注)「ABM削減条約」
弾道弾迎撃ミサイル(ABM)の迎撃性能を制限することで、双方の攻
撃(大陸間弾道ミサイル(ICBM)とABM)を抑止することを目的
として米露が72年に調印した条約。
当初、迎撃基地は各国2ヶ所とされたが、74年に各1ヶ所に限定され
た。米本土ミサイル防衛(NMD)構想では、複数の基地建設が必要で、
米国は条約改正を主張しているがロシアは反対している。

(参考)
「ブッシュ演説の骨子」
1.現在の脅威は無責任な国家が所有するミサイルである。
2.世界安定のためにミサイル防衛を配備する。
3.核削減のために直ちに行動する。
4.弾道弾迎撃ミサイル(ABM)削減条約は現在の状況を反映していない。
5.米ロは新しい枠組みで協力すべき。
6.来週、欧州、アジアに代表団を派遣(欧州へはウルフォウィッツ国防副長
  官、アジアへはアーミテージ国務副長官、中国へはケリー国務次官補など)
  し、安全保障協議を行う。

(エンリケ航海王子)

【010503配信 メールマガジン「軍事情報」より】

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(投稿日:2001年5月 3日 20:21
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