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【自衛隊】戦闘時の行動と権限

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【質問】
いつもためになる話で参考になります
ところで現在の自衛隊は実際に戦闘状態に陥った場合どの程度、動くことができるのでしょうか?
現在は、数年前にあった映画「宣戦布告」のようなひどいことはないと思いますが、まだ明確な法整備がされているとも思いません。
元自衛官なので、戦争状態になりそうな場合、部隊内ではかなり準備を進めて訓練目的などとして何らかの行動は取り始めると思うのですが(災害派遣の場合はそうだったので)、実際のところどの程度行動できて権限が与えられるのでしょうか?

【質問事項】
戦闘状態になった場合、現在の自衛隊はどの程度行動でき、どの程度権限が与えられるのか?

【回答1 (ヨーソロ様)】

この問題は来栖元統幕議長の舌禍事件でその存在があからさまになりました。
彼は「超法規的な行動もやむを得ない」と発言し、馘首されました。

しかし、この処分は明白に間違いでした。
これは国家の「正当防衛」、「緊急避難」上の「やむを得ない」行為で、正しいのです。
元来「正当防衛」、「緊急避難」による行為が「過剰で無い限り」やむを得ないこととして認められているのは自然法に由来します。
「無主物の先取特権」等と同様に自然法由来ですから全世界の人類共通で、ことさら国際法に明示されていなくても誰もこの原則には異論を挟みません。
人間なら誰でも常識として是とする行為です。

もちろん、軍人、警官や消防官等には公務上「緊急避難」が認められない場合がありますが、それは職務上の義務として本人と社会の間に合意契約がある特殊な例です。

国際社会で生きる普通の国家も、その「force」たる軍隊が有事に行動する根拠は、「現代では」この二つの非常事態です。
防衛庁設置法に定めた業務に含まれるか?云々は平和ボケのナンセンスな議論です。

国家最高指揮官は、確立した国際法に違反しない限り、国家意志としてフリーハンドを以て、指揮命令できますし、自衛隊の各部隊はその命令のままに動けばよいのです。
なお、敵味方とも同じ「正当防衛」「緊急避難」を主張するのですから、どちらかが「過剰防衛」になったときは「復仇権」も認められています。(これがクラウゼウィッツの言う「戦争の魔性」の導火線ですね)

念のため繰り返しますが、「復仇」であっても部隊自身が青天井の無制約ということでは決してありません。「最高指揮官の意志のとおりに」を超えてはなりません。

国内的にも最高指揮官は、作戦上必要な行為については平時の法律に制約される必要はありません。緊急避難行為としていかなる必要な措置も取らせることができます。
但し、これを実行する現場部隊が有事が去った場合の原状回復ないし補償のための措置を可能な限り為すべきことを免れるものではありません。

日本の一部には、憲法で「正当防衛」「緊急避難」の権利を自ら放棄した、という考え方があります。国家として前述の消防官と同じような義務を負っている、という主張です。
私はこの脳天気な見解には到底同意できませんが、よしんばこの主張を認めるとしても、これは見返りのある双務的契約ではなくて一方的な宣言に過ぎませんから、取消宣言をすることも同様に一方的に出来ます。有事には「憲法停止」を宣言すれば良いのです。
時の首相が誰であっても、きっとそうすることでしょう。
その宣言自身が「憲法違反」かどうかは、有事が去ってからジックリ議論しても決して遅くはありません。

以上、ヨーソロの管見でした。

【回答2 (ひら☆やん様)】

質問者のおっしゃる「戦争の際」とは「どこで」の戦争なのか判然としないので、「日本国内に武力侵攻を受けた際の行動」だとこちらで勝手に決め付けて回答します。

防衛出動命令を受けた自衛官には警察官職務執行法が《準用》され、当該自衛官は警察官と同じ職務権限が与えられます。武器の使用についてはご存知の通り、刑法で定める正当防衛・緊急避難のほか、自衛隊法で定める「武器等防護のための武器使用」を根拠に武器の使用が認められます。もっとも実際に戦闘になればそんなことは言ってられないでしょうから、現場指揮官の判断に事実上委ねざるを得ないと思います。

どのていど行動できるのかというのは、不自由さについては今も昔もさほど変化ないかと思います。有事法制が不充分――というより、まだ「無」に等しい状態ですから、一般道路では信号を守れ、夜間は点灯することなど、建前上ではまだ「あほか」と言いたくなるような手かせ足かせが残っています。

(*)回答者のヨーソロ様は元海自幹部、ひら☆やんさまは即応予備自衛官です。

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(投稿日:2007年11月24日 06:11
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